来源:中央纪委国家监委网站

  日前,继今年5月召开警示教育会后,山东省泰安市再次召开了一场特殊的警示教育会,会上不仅深刻剖析泰安旅游经济开发区党工委原书记、管委会原主任杨荣和严重违纪违法系列案件,组织观看警示教育片,市委主要负责同志还围绕落实全面从严治党责任、依规依纪依法用权,为1300余名参会党员领导干部讲纪律课。

  腐败是破坏政治生态的污染源,是经济社会健康发展的“拦路虎”“绊脚石”,二十届中央纪委三次全会强调,要不断铲除腐败滋生的土壤和条件。实践中,纪检监察机关常态化做好查办案件“后半篇文章”,坚持办案、整改、治理贯通,惩处、监督、教育融合,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治。

  “我们将警示教育作为铲除腐败滋生土壤和条件的重要一环,建立分工协作机制,从立案伊始就谋划以案示警,注重做好警示教育素材积累。”泰安市纪委监委负责人介绍,为了让警示教育真正触及灵魂、入脑入心,纪检监察机关以受众思维创新教育方式,每年选取典型个案、领域类案、综合性案件,针对不同领域、不同群体拍摄制作警示教育片,贯通运用召开警示教育会、开展纪法宣讲、参观警示教育基地等方式,突出精准性,增强震慑力,实现由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

  纪检监察建议是做好查办案件“后半篇文章”的重要抓手,也是深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效方法。

  在查处湖北省宜都市政府原党组成员、宜都天龙湾国家湿地公园管理处原主任黄某某严重违纪违法问题后,宜昌市纪委监委向宜都市委、市政府制发纪检监察建议书,其中详细罗列了宜都市委、市政府存在的不足和表现,一针见血地指出该市相关部门监管不到位,项目建设管理制度不健全,导致出现失控漏管的盲区,并提出了四个方面整改建议。宜都市委相关负责人表示,“建议精准指出了案件暴露出的问题,还附有具体可行的‘药方’,让我们能更好更细地抓整改落实。”

  “纪检监察建议的质量直接关系着以案促改、以案促治的成效。”宜昌市纪委监委案件审理室主任王祖顺告诉记者,为规范纪检监察建议工作,该市纪委监委专门下发通知,明确纪检监察建议指出问题要开门见山不能过于笼统,原因分析需从制度机制层面深度剖析,建议内容要合法合规、具体可行,避免空泛。

  收到纪检监察建议后,宜都市委成立由市委书记牵头的整改专班,对照内容要求细化了15条措施和21项具体任务,开展系统整改。同时举一反三,紧盯砂石资源开采、加工、收储、出售等关键环节督促相关地区以及职能部门,切实履行属地管理职责和行业监管职责,在全市范围内推动开展砂石开采违法行为排查整治,已取得阶段性成效。

  反腐败是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,在做好“后半篇文章”的基础上,多地纪检监察机关立足职能职责持续发力,推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。

  今年5月,广西壮族自治区崇左市纪委监委严肃查处市林业局原局长陈某某严重违纪违法问题后,继续“顺藤摸瓜”,深挖林业系统问题线索,推动开展全市范围林业领域腐败和作风问题专项整治。

  “林业惠民是崇左助力乡村振兴的新引擎。但近年来,全市涉林盗伐案件数量仍在持续上升,林木采伐指标的分配、审批不透明,林木采伐办证手续繁琐、效率低等问题长期困扰林农。”崇左市纪委常委、监委委员覃盛华介绍,专项整治既查林业系统党员干部作风及腐败问题,又找影响林农获得感的深层次原因,目前已发现并处置林业系统问题线索90件,立案39件,督促市林业部门梳理整改问题49个,推动林业行政许可办理手续优化简化,有效解决办理难、办理慢问题。

  腐败的本质是权力滥用。铲除腐败滋生的土壤和条件,要推动各部门科学配置权力、规范行使权力,确保权力始终沿着正确轨道运行。

  业扩报装是能源监管的重点和社会各界关注的焦点。此前,中央纪委国家监委驻国家电网纪检监察组在案件查办中发现部分工作人员利用插手干预客户业扩报装非法牟利问题,随后督促国家电网公司既抓“一案之改”,又促“一域之治”,系统梳理违规私自接触客户从事有偿中介或“揽私活”、验收送电环节吃拿卡要等16项排查重点,在全系统开展为期两年的业扩报装领域突出问题整治。

  “业扩报装业务政策性强,客户受电工程市场规模大,涉及利益主体多,容易产生廉洁风险。”驻国家电网纪检监察组相关负责人介绍,以专项整治为契机,国家电网各级纪检监察机构聚焦业扩报装全流程强化监督执纪,先后起底相关问题线索1878件,处分处理1665人次。推动国家电网系统发现整改问题2689个,建立完善用户工程合规监督、客户评价监督等工作机制235项,进一步规范业务受理、工程实施、验收送电等全链条管理,将权力关进制度笼子。

  农村(社区)集体“三资”管理领域是腐败问题的易发多发区。今年以来,河南省濮阳市纪委监委在持续保持惩治腐败高压态势基础上,注重加强类案分析,梳理近年来全市相关领域违纪案件,深入分析问题背后的深层次原因,针对监管责任缺失、产权交易公开不彻底等突出问题,制发纪检监察建议书42份,督促相关部门建立完善制度69项,推动源头防范、系统治理。

  为进一步加强对农村(社区)集体“三资”运行全流程监管,该市纪委监委推动搭建集产权交易、信息公开、监测预警等功能于一体的农村(社区)集体“三资”管理运行平台,通过大数据赋能,织牢“三资”监督管理“防护网”。此外,依托平台建立预警防控体系,紧盯村级小微权力运行中易发生廉洁风险的关键环节,设置16项预警标准的大数据分析模型,进一步提升监督执纪的精准性。(中央纪委国家监委网站 陈瑶)