短短十余天内，叙利亚局势突变：执掌叙利亚十余年的阿萨德政权倒台，总统巴沙尔·阿萨德遁走俄罗斯并宣布辞去总统职务；反对派武装“解放叙利亚”联盟（即“沙姆解放组织”）控制首都大马士革，并授权来自“叙利亚救国政府”的穆罕默德·巴希尔为看守总理，负责组建叙利亚过渡政府。
但危机并未结束。在叙利亚内部，多个不同的反对派武装控制着不同的地区，一些地区的冲突仍在持续，稳定与和平仍未到来。在叙利亚外部，以色列仍在不断空袭叙利亚，摧毁了叙利亚境内多个重要军事设施。以国防部长卡茨称，希望在以叙军事缓冲区叙利亚一侧设立非军事化的“防御区”。12月9日，叙利亚常驻联合国代表库赛·达哈克向联合国提出申诉，呼吁停止以色列对叙利亚的侵略。
一时之间，希望与混乱并存。有叙利亚民众走上街头欢呼庆祝，也有不法分子趁机打砸抢烧。联合国方面则认为，对于叙利亚而言，这是一个历史性的机遇。12月8日，联合国秘书长古特雷斯就叙利亚局势发表声明。他说，在经历了14年的残酷战争以及独裁政权的垮台后，叙利亚人民可以抓住这个历史性机遇，建设一个稳定且和平的未来。“叙利亚的未来由叙利亚人民自己决定。”古特雷斯说。
叙利亚于2011年爆发内战，此后长期处于动荡与不安之中。联合国难民署指出，在此次局势变化之前，叙利亚就有超过1300万人在叙利亚境内或周边国家流离失所。最新的冲突则新增了大约100万流离失所者，其中大部分是妇女和儿童。此外，由于基础设施遭到破坏，超过90%的叙利亚人依赖人道主义援助。
12月10日，新京报记者采访了联合国难民署发言人威廉·斯宾德勒（William Spindler）。斯宾德勒介绍了叙利亚目前的情况以及联合国难民署在当地的救援工作。他说，叙利亚正处在一个十字路口——是和平还是战争，是稳定还是失序，是重建还是进一步破坏？“经过 14 年的冲突，最近的事态发展带来了希望，叙利亚人民的苦难可能最终会结束，世界上最大的被迫流离失所危机可以走向公正的解决。”斯宾德勒说。
以下为新京报记者和斯宾德勒的对话。
新京报：过去十余天，叙利亚局势发生了巨大变化，阿萨德逃离叙利亚，反对派武装控制了首都大马士革。局势升级是否会导致叙利亚流离失所者人数增加？
斯宾德勒：自11月28日以来，大约有100 万人（其中大多数是妇女和儿童）在叙利亚的一些地区流离失所，包括阿勒颇、哈马、霍姆斯和伊德利卜省。其中，超过五分之一的人至少是第二次流离失所。
与此同时，自12月7日以来，返乡人数也开始增加。联合国难民署希望最近的事态发展将结束世界上最大的流离失所危机——过去14年来，已有超过1300万叙利亚人被迫逃离家园，无论是在叙利亚境内还是境外。
当地时间2024年12月8日，马斯纳（Masnaa）过境点黎巴嫩一侧，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德政权结束后，黎巴嫩境内民众准备进入叙利亚。图/IC photo新京报：随着冬季来临，联合国难民署此前呼吁国际社会增加对叙利亚的援助，以帮助当地流离失所者，他们很多人都依赖人道主义援助。目前，叙利亚局势发生变化，难民署的工作是否变得更加复杂，当地人的人道主义需求能得到满足吗？
斯宾德勒：许多流离失所者正在返回被摧毁的家园，但确实，叙利亚境内90%以上的民众都需要某种人道主义援助。难民署致力于在可行的时间和地点满足他们的需求，但国际社会的支持对于确保我们能够在如此困难的时期接触到所有需要帮助的人至关重要。
新京报：最近叙利亚局势如何？联合国相关机构是否继续在当地开展工作？此前几个月内，由于以色列空袭，数十万人从黎巴嫩逃往叙利亚，其中大多数是叙利亚人，这些人情况如何？
斯宾德勒：当地局势非常动荡和不确定。此前由于攻势规模扩大，战斗强度加剧，难民署在受影响最严重的地区几乎没有能力提供服务。动荡的安全局势迫使联合国暂停许多拯救生命的行动并减少其在当地的活动，但难民署和联合国大家庭致力于留下来并为所有需要人道主义支持的叙利亚人提供帮助。
目前，随着安全局势逐渐改善，我们正在慢慢恢复人道主义援助，特别是对境内流离失所者以及其他弱势群体的援助。例如，在阿勒颇，难民署有30个社区中心提供各种服务，在短暂中断后，难民署通过其当地合作伙伴已能够恢复其中6个，预计未来几天将有更多社区中心恢复服务。
当地时间2024年12月10日，土耳其哈塔伊省Cilvegozu边境口岸，叙利亚反对派武装推翻阿萨德政权后，叙利亚难民拿着行李准备离开土耳其回国。图/IC photo新京报：叙利亚危机已持续14年，有数百万叙利亚难民散落各地，其中多数在周边几个国家。叙利亚最新的局势变化对这些难民意味着什么，他们会考虑返回叙利亚吗？
斯宾德勒：叙利亚难民正密切关注叙利亚局势的发展。但重要的是，他们要有足够的时间和空间来评估当地新出现的状况对人身安全和生活条件的影响，然后才能做出明智的决定，确定现在是否是他们返回家园的合适时机。
在接收国登记的难民将保留他们的难民身份以及对国际保护的需求，直到局势得到重新评估。由于当前局势和当地新状况的不确定性，可能已经出现了新的、无法预见的风险。难民可能需要一些时间来评估局势，并更清楚地了解当地新局势。
新京报：联合国秘书长古特雷斯最近表示，在叙利亚面临政治过渡之际，叙利亚人民有了一个历史性的机会来建立一个稳定和平的未来。你认为当前最重要的问题是什么？
斯宾德勒：叙利亚正处在一个十字路口——是和平还是战争，是稳定还是失序，是重建还是进一步破坏？经过14年的冲突，最近的事态发展确实带来了希望，叙利亚人民的苦难可能最终会结束，世界上最大的被迫流离失所危机可以走向公正的解决。
我们认为，叙利亚有一个很好的机会走向和平，让其人民开始返回家园。但由于局势仍不确定，数百万难民正在仔细评估这样做是否安全。一些人渴望返回，而另一些人则犹豫不决。
难民署的建议是继续关注被迫流离失所者的返乡问题。但我们必须保持耐心和警惕，同时我们也希望当地的事态发展能够朝着积极的方向发展，最终实现自愿、安全和可持续的返回家园，也让难民能够做出知情的决定。
叙利亚各方是否优先考虑法律和秩序，将在这些决策中发挥重要作用。一个尊重所有叙利亚人——无论其种族、宗教或政治信仰——的权利、生命和愿望的过渡进程，对于让民众感到安全至关重要。
新京报记者 谢莲
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