从阿勒颇、伊德利卜、哈马到首都大马士革,叙利亚各反对派“变天”仅仅用了10天。
据新华社记者12月8日消息,大量叙利亚反对派武装人员和车辆进入了首都大马士革。半岛电视台、路透社、法新社等多家媒体播放的视频也显示,反对派人员已进入叙利亚总统府。叙利亚反对派在电视讲话中称已“推翻阿萨德政权”。
俄罗斯外交部12月8日发布消息表示,叙利亚总统阿萨德在与叙利亚冲突各方代表谈判后已放弃总统职位,并指示叙利亚政府和平移交权力。俄罗斯方面未参与谈判。据央视新闻报道,12月8日,克里姆林宫消息人士称,阿萨德和家人抵达莫斯科,俄方已向其提供避难。消息还称,叙利亚反对派武装领导人保证俄在叙境内的军事基地和外交机构的安全。
同一天,中国外交部发言人就叙利亚局势的发展回答了记者提问,敦促叙利亚有关方面采取切实举措,确保中国在叙机构和人员安全,并透露中国驻叙利亚使馆仍在坚守,将继续为有需要的中国公民全力提供协助。
叙利亚政局变化之快超出了所有人的预料。这一切是如何发生的?
内战伤疤从未愈合
一定程度上说,叙利亚政局的突变是2011年叙利亚内战的延续。
2011年,中东北非巨变浪潮传到叙利亚,叙利亚爆发大规模抗议活动,进而爆发全面内战。
与其他同样遭遇巨变的中东北非国家不同的是,叙利亚处于中东中心地带,大马士革在历史上又是宗教圣城。重要的战略位置和传统的宗教中心地位,让叙利亚被各方势力觊觎。
2011年爆发的叙利亚内战极其惨烈,导致超过30万名平民丧生,数百万人流离失所。直到2020年,阿萨德政府才与反对派武装达成停火协议。
虽然停火协议生效,但实际上反对派武装只是处于休眠状态。
具体而言,“基地”组织在叙分支“努斯拉阵线”的变体“沙姆解放组织”盘踞阿勒颇省和伊德利卜省,该组织也是此次进军大马士革的反对派武装主力;曾经得到美国援助的叙利亚库尔德人武装占据东北部油田,这里也是美军“偷油”之所;ISIS(伊斯兰国)残余势力在中部沙漠地区活动;得到土耳其支持的“叙利亚国民军”控制着北部和西北部的部分地区。此外还有逊尼派的“伊斯兰阵线”及大大小小的“自由军”武装。
2020年停战协议签署时,虽然阿萨德政权扭转了被动局面并占据一定优势,但也只能在大马士革及其周边地区、中部城市和沿海地区有效行使权力。
不少分析认为阿萨德政权没有搞好经济是此次叙利亚政府军没有抵抗力的原因。但主权不完整,教派冲突、恐怖主义势力难以消除,在这种情况下能搞好经济纯粹是奢谈。叙利亚内战的伤疤从未愈合,这才是根本原因。
▲12月8日,当地民众聚集在叙利亚大马士革街头。图/新华社如同“无主之地”
叙利亚的战略位置决定了其对于地缘冲突具有高度敏感性。而当前两场最大的地缘冲突均直接影响了叙利亚政局。
俄罗斯是叙利亚的重要盟友。2015年俄罗斯介入叙利亚内战,在俄罗斯空军和瓦格纳雇佣军的支援下,叙利亚政府军稳住了形势。
然而2022年俄乌冲突爆发后,俄罗斯军事资源主要投放于俄乌战场,瓦格纳集团经历“叛乱”后实力锐减,主要在非洲活动。俄罗斯已经难以像过去一样向阿萨德政权提供安全保证。
伊朗是叙利亚的另一个重要盟友,借助伊朗-叙利亚-黎巴嫩真主党为主的“什叶派之弧”,伊朗为叙利亚提供了另外的安全援助。但由于以色列在哈以冲突、黎以冲突中重创了哈马斯和黎巴嫩真主党,因此“什叶派之弧”有所动摇。伊朗也不再能提供有效支援。
外部环境的变化唤醒了叙利亚各反对派别,也唤醒了对阿萨德政府不满的外部势力。土耳其一直希望叙利亚接纳滞留在土的叙利亚难民,并协助土耳其打击叙境内的库尔德工人党武装,但阿萨德政府与土耳其没谈拢,为土耳其系反对派武装进军大马士革开了闸。
而美国政局变化在即,特朗普对于奥巴马当初要求推翻阿萨德政权的决策明确表示不感冒,叙利亚就此似乎变成了任人瓜分的“无主之地”。
2021年塔利班势如破竹进军喀布尔前,美军撤离喀布尔机场,如今叙利亚反对派武装势如破竹进入大马士革,则源于外部势力各怀心思。
▲12月1日,叙利亚北部城市阿勒颇升起滚滚浓烟。图/新华社发难改割据局面
在叙利亚政局突变后,下一步会怎么样,答案恐怕并不难找。
从内部看,与土耳其有千丝万缕关系的“沙姆解放组织”及“叙利亚国民军”是目前实力最强大的反对派武装,他们要的是一个没有阿萨德统治的叙利亚,库尔德人武装要的是一个能够独立建国的新支点,ISIS要的是从伊拉克到整个黎凡特地区(相当于东地中海地区)的大伊斯兰国。这些矛盾看不出有调和的可能。
从外部来看,土耳其要的是一个能够合作的叙利亚,以色列要的是“中东水塔”戈兰高地的安全,以及反以色列力量的瓦解,美国要的是保证以色列得到想得到的,俄罗斯要的是塔尔图斯和赫梅米姆军事基地,伊朗要的恐怕是缓冲时间。这里面的矛盾也不大可能调和。
在这种大背景下,曾经一同从阿勒颇、哈马、霍姆斯向大马士革急奔的叙利亚各反对派别,是否还能同心协力有很大悬念,如同利比亚内战后一样划地而治恐是大概率事件。
而就目前而言,随着土耳其势力增强,“沙姆解放组织”和“叙利亚国民军”可能占有最多的话语权。他们是否能与仍在大马士革的叙利亚总理贾拉利达成共识,并建立起新的政治体制还有待观察。
反对派武装的主要领导人阿布·穆罕默德·朱拉尼已命令部队不得接近大马士革的官方公共机构,要求这些机构在正式移交之前仍将由贾拉利监管。但即使达成共识,这种脆弱平衡能维持多久,能在叙利亚哪些地区被认可,都是未知数。
虽然叙利亚的未来一片混沌,但有一点是能够确定的:叙利亚的秩序失衡,为今后中东地区的稳定增加了一个主要风险源。
撰稿 / 徐立凡(专栏作家)
编辑 / 迟道华
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