马斯克施压，美国务院这个涉中俄机构被裁撤了

（原标题：马斯克施压，美国务院这个涉中俄机构被裁撤了）

► 文 观察者网 赖家琪

美国政府一个臭名昭著的“反宣传”机构，终于关闭了。“今日俄罗斯”（RT）12月25日报道称，美国国会削减了“全球接触中心”（GEC）的资金，致使该机构停止运作。

12月23日，GEC在一份声明中宣布，将在当天结束后停止运营，并表示“国务院已就下一步行动与国会进行了磋商”。据报道，GEC拥有120名员工，年度预算为6100万美元。法新社称，GEC的关闭意味着美国国务院八年来将第一次没有一个专门的办公室来“追踪和打击来自美国竞争对手的虚假信息”。

GEC于2016年设立，最初是为了对抗“伊斯兰国”等极端组织的宣传攻势。在特朗普政府的第一个任期和拜登政府任内，该部门的人员和预算大幅增加，摇身一变成为美国国务院“打击外国虚假信息”的中枢。

美国国会上周通过的临时预算案的最终版本中删除了一项延长GEC资金的措施，导致了该机构的关闭。

“今日俄罗斯”（RT）称，马斯克在这件事上发挥了重要的作用。报道称，众议院议长约翰逊提交的一份长达1547页的预算案中，本保留了应该提供给GEC的资金（没有单独列出GEC的名字），但马斯克对该预算案发起了谴责、威胁，迫使约翰逊换了一个更精简、没有包括GEC资金的提案，这个提案最终在国会通过。作为特朗普新设立的“政府效率部”（DOGE）的领导者，马斯克未来的任务是减少政府支出。

当地时间12月19日，马斯克发文抨击众议院议长约翰逊的预算案，称它甚至包含了向“最糟糕的非法审查机构（GEC）”提供资金 社交媒体平台X

马斯克一直都是GEC的批评者，他去年称GEC是“对我们民主的威胁”，并将GEC描述为“美国政府审查（和）媒体操纵最严重的罪魁祸首”。

一些共和党议员也非常厌恶GEC，指责其“审查和监视美国人”。

美国加利福尼亚州共和党众议员达雷尔·伊萨（Darrell Issa）在一封邮件中对美国《华盛顿邮报》表示，“GEC不仅未能履行其代表美国利益在全世界纠错的使命，更糟糕的是，它将自己武器化，为党派政治利益服务，以美国人民的言论自由权为目标，通过审查将主流保守派媒体排除在外”。

“言论自由和美国主街的胜利！”美国众议院小企业委员会12月11日在社交媒体平台X上发帖写道，“关闭GEC意味着非民选官僚机构侵犯美国人第一修正案权利的方式少了一条。”

GEC反驳了这些观点，宣称他们的工作对于打击外国宣传活动至关重要。该机构的前任代理协调员金梅奇曾表示，“我们在反宣传和假消息领域持续进攻主要对手国家”，俄罗斯是他们工作中的“优先”目标，其次是中国和伊朗。

图为中国和美国国旗 资料图

疫情期间，在有关新冠病毒起源的信息战中，GEC也扮演了重要的角色。当时美国国务院官员指责俄罗斯利用社交网络上的数千个账号散布“美国是新冠疫情幕后黑手”的假消息，俄罗斯则称，相关指责完全是“蓄意造假”。美国《国会山报》爆料称，GEC的一份报告是美国国务院指责的依据，GEC通过对近200万条推文的分析，得出了“俄罗斯是虚假信息元凶”的结论。

但是，获得GEC报告复印件的《华盛顿邮报》质疑称，该报告缺乏外国政府协调行动的证据，也没有提供转发阴谋论的特定账户，甚至未特别提及俄罗斯。

对于美国国务院的所谓“反宣传”行动，中国外交部发言人此前表示，美国国务院有关机构以“全球接触”为名，行“宣传渗透”之实，是虚假信息的策源地和“认知作战”的指挥所。

发言人表示，从冷战时期发起“知更鸟计划”收买媒体操纵舆论，到新世纪借“洗衣粉”“白头盔”对伊拉克、叙利亚发动侵略战争，再到编造“世纪谎言”污蔑中国治疆政策，事实一再证明，美国是名副其实的“谎言帝国”，就连美国联邦参议员兰德·保罗等也承认美国政府是世界历史上最大的虚假信息散布者。

“也许美方一些人认为，只要制造足够多的谣言，就可以赢得信息战。然而，世界人民的眼睛是雪亮的。”发言人说，无论美国如何竭力将“散布假消息”的帽子扣到他国头上，也无法改变世界上越来越多的人们正在识破美国依靠谎言来编织“皇帝新装”、通过抹黑别人来维系霸权的丑陋行径。

延伸阅读：

美国民主党议员：马斯克与中国的关系 威胁国家安全

过去的多场美国国会听证会已经印证，这一场合是一些人极容易被政客们贴上所谓“亲中”、“亲俄”等标签的地方。当地时间11月19日，美国国会参议院司法委员会下属的隐私、技术和法律小组委员会，就召开了一场关于美国科技公司及其与中国关系的听证会。

据香港《南华早报》11月20日报道，该小组委员会主席、康涅狄格州民主党籍参议员理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal），直接“点名”近期正因特朗普胜选而春风得意的美国亿万富翁、科技大亨马斯克，声称这位特斯拉和SpaceX的首席执行官与中国的商业关系“可能危及美国国家安全”。

“我认为这不仅仅是危险而已。我认为，马斯克和SpaceX处于这种境地，对我们的国家安全构成严重威胁。”他进而污蔑称：“这些广泛的经济联系以及中国利用这些联系的意愿，是一个危险的组合，对这个国家构成了真正的风险。”他甚至宣称，马斯克及其企业“绝非唯一面临这种情况的（美国）科技巨头”。

“马斯克有望在特朗普政府中成为又一个‘中国利益的对话者’”、“马斯克极度亲中，或担当中美关键对话者”……事实上，早在大选前，《纽约时报》、彭博社等美媒就已经释放这样的信号，发表了多篇报道文章，强调马斯克与中国之间的关系。

康涅狄格州民主党籍参议员理查德·布卢门撒尔 南华早报

据报道，当天的听证会上，不仅布卢门撒尔散布这样的论调，出席听证会的四名证人之一——纽约咨询公司首席执行官艾萨克·斯通·费什（Isaac Stone Fish）也声称，“特斯拉对中国的依赖令人担忧”。

“马斯克先生的处境非常、非常艰难。”他声称，中国“喜欢利用企业杠杆”对美国公司和个人施加影响力，以推进其国家安全利益。“坦率地说，我不知道马斯克先生如何平衡他与美国政府、特斯拉和SpaceX的利益，这是非常非常具有挑战性的。”

《南华早报》指出，全球知名电动汽车厂商特斯拉，其一半的汽车在中国生产，而中国市场也占其销量的三分之一；与此同时，美国国防部和其他政府机构也越来越依赖SpaceX，与之签订了许多政府合同。

在马斯克花费巨资为特朗普助选后，当地时间11月12日，已确定重新当选美国总统的特朗普宣布将新设“政府效率部”，马斯克和另一位印度裔美国企业家拉马斯瓦米则挑起削减政府支出和精简官僚机构的重任。

当地时间10月5日，特朗普重返宾夕法尼亚州巴特勒市举行竞选集会，那里是他今年7月经历暗杀未遂事件的地点，马斯克现身支持

报道称，多次访问中国的马斯克此前能够有机会同高层人士会晤，与中国也有着密切的商业关系。有报道称，他可能被视为特朗普对华接触的“幕后渠道”，尤其是在美国政府权力过渡的初期阶段。

事实上，这样的观点，早在今年美国总统大选之前就已经在美媒间弥漫开来。

较为偏向民主党的《纽约时报》今年7月率先分析称，特朗普已许诺胜选后给马斯克“封官”，马斯克未来可能在电动汽车、人工智能和太空等领域影响特朗普的政策，并强调——马斯克可能会呼吁特朗普缓解与中国的敌对关系（adversarial relationship），以及制定有利于其企业或适合其意识形态的政策。

报道称，作为马斯克来说，他在西方媒体眼中，有很多理由被扣上“亲中国”的帽子。由于中国是特斯拉的一个极其重要的市场，特斯拉上海超级工厂是其最大、最具生产力的制造中心，以及特斯拉在电动汽车领域面临到中国车企施加的压力，“他可能不想进一步与中国对抗”。

“如果特朗普胜选，马斯克可能会像黑石集团的苏世民（Steve Schwarzman）以及曾经的博彩业巨头史蒂夫·永利（Steve Wynn）那样，成为‘中国利益的对话者’。”《纽约时报》写道。

马斯克到访特斯拉上海超级工厂，并与员工大合影

大选投票日的两天前（11月3日），彭博社更是发文认为，在外界看来，马斯克在中国拥有广泛的商业利益，有着所谓“亲中”标签的他，对华看法（如台湾问题）与特朗普政策圈子里的其他人形成了鲜明对比，而他在这场大选中已经“梭哈投注”特朗普，向其捐款超过1亿美元，这位科技大亨与特朗普的密切关系可能会让中国拥有一位“有影响力的朋友”。

“我们发现马斯克有一种迎合中国人的状态，中国人给予他特殊待遇，他们绝对会利用这一点来试图影响特朗普政府。”曾在五角大楼工作的美国著名中国经济问题专家史剑道（Derek Scissors），如今是美国企业研究所高级研究员，在他看来，“马斯克极度亲中”。

“我认为，在特朗普（可能组建）的第二届政府中，马斯克将成为中美之间在许多技术和贸易问题上的关键对话者。”彭博社采访的科技业投资者、美国对冲基金“互联资本”（Interconnected Capital）创始人Kevin Xu则这样认为。

美国非官方独立机构——美中关系全国委员会，其主席史蒂芬·奥林斯（Stephen Orlins），曾是帮助美国与中国建立外交关系的国务院法律团队成员。他认为，无论是特朗普还是哈里斯（已经败选），都不太可能在台湾问题上听取马斯克的建议。“政府足够聪明，知道商界人士的利益是什么。”他同时也补充说：“我不介意在（中美）两国都有利益的人，这可能会带来一个更加和平的未来。”

特朗普胜选之后，南京大学国际关系学院执行院长朱锋对新加坡《联合早报》分析，如果马斯克能够强调中美商业合作利益，纠正拜登政府持续推动的脱钩断链，让中美关系朝相对可控的方向发展，就能起到缓冲作用。