消息:12月24日,北京市人民政府新闻办公室举行“推动首都高质量发展系列主题新闻发布会”——《北京市关于促进专精特新企业高质量发展的若干措施》专场。市经济和信息化局、市委金融办、市知识产权局、市税务局、北京海关、海淀区、北京经开区管委会相关负责同志介绍情况并回答记者提问。
北京市经济和信息化局党组成员、副局长苏国斌介绍,截至目前,北京市已累计培育创新型中小企业13844家,专精特新中小企业9786家,专精特新“小巨人”企业1035家,成为“小巨人”企业数量突破一千家的城市,自2022年以来连续三年保持全国“小巨人”第一城地位。总体来看,北京市专精特新企业呈现“高精尖、高成长、高质量”的发展特征,已成为首都加快培育发展新质生产力的重要力量。为促进专精特新首善之都“再进一步”,市经济和信息化局会同各区、各部门制定了《北京市关于促进专精特新企业高质量发展的若干措施》,经市政府常务会审议通过,市政府办公厅已正式印发实施。
《若干措施》以落实改革重点任务为导向,以保持惠企政策稳定为基石,以回应企业诉求为抓手,借鉴一线实践经验,围绕“创新能力提升、财税金融支持、数智转型绿色发展、企业融通发展、人才引进培育、空间和数据支持、企业权益保障、培育服务体系”八个方面,提出27项措施。
在科技创新提升方面,推动科技成果转化和产业化,支持专精特新企业参与国家重点研发计划;支持专精特新企业以“先使用后付费”的方式使用高校、科研院所科技成果;支持专精特新企业获取产研中试验证平台服务,加速产业化进程;支持专精特新企业开展高质量知识产权创造工作;支持专精特新企业创制国际国内先进标准、团体标准,提升行业影响力。
在财税金融支持方面,着力解决专精特新企业“融资难、融资贵、融资慢”问题,通过加大财税支持、拓宽融资渠道等方式,为专精特新企业高质量发展提供助力。依托中央财政、市级财政、区级财政资金,筑牢专精特新企业发展信心。持续打造“千亿畅融”融资品牌,提供高效快捷融资服务。创新融资方式,通过知识产权质押融资补贴,有效降低专精特新企业融资成本。支持专精特新企业快速申报新三板挂牌及北交所上市;发布研发费用损失、知识产权、数字资产、出口信用、商业航天等多种保险产品,为专精特新企业发展保驾护航。
在数智转型绿色发展方面,做好中小企业数字化转型城市试点建设,聚焦细分领域,打造一批“小快轻准”数字化解决方案和产品,助力专精特新企业数字化升级。鼓励有条件的区对首次获得碳中和认证的专精特新企业给予资金奖励,助力企业实现碳中和目标。为专精特新企业提供节能诊断和绿色诊断服务,助力专精特新企业走绿色、低碳、可持续发展之路。
在企业融通发展方面,进一步发挥专精特新企业强链、补链优势,推动大中小企业融通对接。支持专精特新企业以“揭榜”攻关形式,解决大企业技术创新需求;支持专精特新企业参与产业链融通发展共链行动;在前沿新兴和未来产业领域,有针对性地培育一批专精特新企业。
在人才引进培育方面,支持“小巨人”企业设立博士后科研工作站,精准定向培育高层次人才。通过“小巨人”企业人才引进专项和专精特新中小企业毕业生计划单列等措施,支持专精特新企业引进人才。推行高层次人才“3+1”举荐制,支持专精特新中小企业试点开展高级职称自主评审。
在空间和数据支持方面,统筹优质要素资源,针对专精特新企业对土地空间和数据资源的迫切需求,提出精准支持措施。在用地方面,支持专精特新企业以联合体方式参与工业用地招拍挂,降低用地成本;支持专精特新企业在符合规划和相关规定的前提下,以原价格使用现有工业土地,提高土地利用率、增加容积率。在用数方面,通过公共数据开放、授权运营等方式,满足专精特新企业对公共数据的用数需求;鼓励专精特新企业进行数据资产登记、入表和数据交易,激发数据要素实现价值最大化。
在企业权益保障方面,为更好地解决专精特新企业现实问题,着力打造稳定、可预期的发展环境。定期对各区专精特新企业服务工作和成效进行跟踪评价;持续推进清理拖欠企业账款专项行动;营造宽松发展环境,实施差异化监管,对信用较好、信用风险低的专精特新企业,降低市场抽查比例和频次,推行生态环境监督执法正面清单。
在培育服务体系方面,坚持管理和服务并重、帮扶和发展并举,打造北京特色培育服务体系。完善梯度培育体系,吸引更多优质中小企业“入群归队”;搭建国家—市—区—服务站四级服务网络,为专精特新企业深度赋能;用好市区两级“服务包”“服务管家”机制,为专精特新企业提供贴心精准服务;支持开展海关高级认证企业认证培训,助力专精特新企业开拓国际市场。
专精特新企业是优质中小企业的代表,是推进新型工业化、发展新质生产力的重要力量。专精特新企业培育是一项长期的工作,需要社会各界的持续关注和支持。下一步,我们将深入贯彻落实中央经济工作会议和北京市委第六次全体会议精神,加快推进政策落实,在构建现代产业体系、培育新质生产力方面做出贡献。
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