今年5月,定西市渭源县纪委监委运用片区协作和“室组地”联动监督方式,发现并查办了庆坪镇某村村委会主任陈某利用职务便利,私自占有集体土地出租收取租金,用于个人消费支出的案件。最终,陈某受到党内严重警告处分,违纪资金已收缴。
“片区协作有效打破了地域限制,在一定程度上破除了同级监督局限性,工作效率得到大幅提高,基层监督质效明显提升。”县纪委监委主要负责人表示。
在整合县乡村三级监督力量上,县纪委监委结合县域特点,创新监督方式,提升监督质效,助推基层治理向善向好。
县纪委监委将全县16个乡镇纪委划分为5个协作区,将分散的监督力量通过协作区汇集起来,攥指成拳,协同作战,破解了乡镇一级纪检工作力量薄弱,监督方法滞后、监督质效不高以及熟人社会监督难等问题。
今年以来,该县通过片区协作开展监督检查督改问题123个,组织村级监督力量开展联合监督、交叉检查发现督改各类问题160条,统筹派驻纪检监察组开展专项监督督促整改问题172个。
为重拳惩治群众身边“蝇贪蚁腐”,推动反腐败向基层延伸,县纪委监委还结合实际建立领导班子成员片区包抓、提级监督等机制,通过实地督导、听取汇报、排查走访等方式,摸清基层实情,掌握工作进展,指导解决难题。
“我们将5个乡镇25名重点基层站所负责人纳入提级监督范围。”县纪委监委主要负责人介绍,对全县10名集体“三资”规模大、信访反映问题突出、“两委”成员违纪违法问题多发的村(社区)“一把手”纳入县纪委监委提级监督范围,对涉及的信访举报和问题线索由县级纪委监委提级办理、镇纪委配合查办,将“上级对下级监督”的组织优势和“面对面监督”的距离优势有机结合。
同时,对集体经济体量大、监督任务重、社会矛盾多的19个村(社区),择优选派19名县、乡纪检监察干部担任村党组织纪检委员,推动监督持续向基层延伸。
面对基层监督工作点多面广的实际,县纪委监委坚持问题导向,对一些群众反映强烈、问题线索较多、违纪违法问题多发或突出问题长期得不到解决的乡镇村社及农民专业合作社,创新开展“定点进驻+”监督,共发现经营管理不规范、项目资产闲置浪费、联农带农作用发挥不充分等方面突出问题15条,起底受理问题线索13条,立案查处3件,批评教育和处理9人,给予党纪处分2人,形成有效震慑。
县纪委监委深入查找问题背后存在的制度漏洞和薄弱环节,采取制发“两书一函”等方式,督促各乡镇、各主管监管单位堵塞制度漏洞,健全长效机制。今年以来,共下发“两书一函”14份,完善村股份经济合作社财务资产管理等制度12项。(供稿 张鹏 编辑 张莉)
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