更加积极的财政政策将起到五个方面提振作用

据央视新闻联播，中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议指出，要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用，优化财政支出结构，兜牢基层三保底线。

必须注意，无论是地方政府还是企业，以及投资者都在密切关注中央经济工作会议的召开，关注宏观经济政策将做怎样的高速与优化。其中，财政政策是各方最为关注的方面。因为，与货币政策相比，财政政策对经济、对企业、对市场、对投资者的直观作用更强，效果更加明显。尤其面对复杂的国际环境和变化不断的市场环境，更需要财政政策的积极引导和直接刺激。就目前和明年经济工作的实际情况来看，更加积极的财政政策将起到五个方面的提振作用。

将有力提振经济增长。按照会议精神，保持经济稳定增长仍然是明年经济工作的基本目标和要求，经济增长目标也不会低于今年水平。这也绝不是为了追求速度，而是经济社会协调发展的必然要求。也只有建立这样的目标，才不会影响企业和居民的信心。而要实现这样的目标，财政政策的作用就显得更为重要。而从会议提出的积极财政政策的要求来看，提高赤字率、增加超长期特别国债发行，增加地方政府专项债券发行使用等，都会对经济增长起到非常重要的提振作用。

将有效提振消费需求。经济要增长，消费不能弱，这是近年来经济工作的经验总结。为什么经济增长还没有达到最佳状态，企业运行还比较困难，很重要的原因，就是消费市场还缺乏较强的活力，居民消费热情还没有释放。从深层次看，就是生产与消费还没有形成良性互动，到底应当通过消费来推动生产全面恢复，还是通过生产来启动消费，还没有找到最佳结合点。而积极的财政政策，可能会扮演双向驱动角色。一方面，可以通过赤字率的提高，超长期国债的增发，给消费市场增强活力；另一方面，可以通过直接向市场输入流动性等，增强消费活力，反作用于生产，使生产与消费的关系趋于协调。因此，积极的财政政策对消费的提振作用将在明年得到较好发挥。

将积极提振股市热情。股市与消费的关系最为紧密，股市好，消费市场就会活跃。反之，就会严重影响消费。而按照积极的财政政策部署，明年的各项财政措施，对股市的提振作用将比较明显。因为，会议强调的三项重要手段，都能够对股市产生积极的提振作用。特别是财政赤字率的提高，可以在多个方面对股市形成利好，且这种利好会是持续的、健康的、积极有效的。如果赤字率能够放到4%，调控也好，投入也罢，应对外部复杂环境也行，都能更加积极主动，都具有更大空间。传递到股市，就都能形成利好。加上适度宽松的货币政策，明年的A股将形成真正的牛市格局。

将更强提振投资效率。虽然投资面临一定的瓶颈制约，特别是基建投资，投入产出效果明显减弱。但是，并不代表投资已经不能对经济增长、企业发展、居民生活等产生作用。其中，运河投资可以成为下一步投资拉动非常重要的方面。而这，显然需要积极的财政政策来推动和促进。运河投资，主要分布于中部地区，如湖北、湖南、江西、安徽、广西、河南，包括广东，如果运河能够全部打通，将对中部地区发展产生极大影响，形成中国经济增长的下一个重心，与东部地区联动，推动中国经济增长持续高速高效运行。

将更好提振居民预期。消费也好，股市也罢，楼市也行，都有赖于居民的消费热情。而居民的消费热情除了源于购买力之外，与居民预期也密不可分。只要居民对预期充满信心，消费就能全面恢复。很显然，积极的财政政策把“兜牢基层三保底线”作为重点之一，是能够对居民预期产生积极影响的。想一想，中低收入阶层的预期都增强了，全体居民的预期还不能有效提振吗？因此，明年积极的财政政策空间是非常大的，要求是非常严的，标准也是非常高的。

总之，就是一句话，更加积极的财政政策充满期待与希望。