韩国最大在野党共同民主党5日表示,国会针对总统尹锡悦弹劾动议案的表决拟于7日举行。按照相关程序,弹劾案要在国会通过,需获得200张赞成票。目前,来自在野党阵营和无党派议员的192张赞成票已基本确定,只需再加上8名执政党议员赞成,尹锡悦就将被弹劾并即时停职。
超七成民众赞成弹劾
尹锡悦3日晚在首都首尔龙山总统府发表紧急谈话,发布紧急戒严令。6个多小时后,韩国国会4日凌晨1时许召开会议,通过要求解除戒严令的决议案。尹锡悦随后宣布解除戒严令。
韩国宪法规定,只有在发生战争、动乱以及与此相当的国家紧急事态并有必要投入军力维护社会秩序时,才能实施紧急戒严。韩国宪法专家普遍认为,尹锡悦发布紧急戒严令的行为不符合这些条件,存在违宪之嫌。
曾任宪法法院宪法研究官的律师卢熙范表示,尹锡悦实施戒严违反宪法第77条和《戒严法》。尹锡悦以打破政治僵局为由,超出宪法所赋予的权限行使国家权力,这是严重的违宪违法行为,足以构成弹劾理由。
戒严风波引发韩国社会声讨巨浪。韩国各地都有市民团体举行集会示威,要求尹锡悦下台。就连向来是韩国保守派票仓的大邱和庆尚北道地区也出现要求“尹锡悦下台”的呼声。
据韩国民调机构“真实计量器”当地时间12月5日公布的民意调查结果,73.6%的受访民众赞成弹劾总统尹锡悦,24%的受访者表示反对。
执政党的8票成为关键
共同民主党首席发言人赵承来5日在国会举行的最高委员会会议结束后会见记者时说,针对尹锡悦的弹劾动议案表决将于当地时间7日19时(北京时间18时)左右举行。
按照相关程序,弹劾案要在国会通过,需获得300个议席中至少三分之二议员支持,即200张赞成票。根据韩国媒体测算,来自在野党阵营和无党派议员的192张赞成票已基本确定,只需再加上8名执政党议员赞成,弹劾案便能在国会通过。
如果弹劾案在韩国国会表决通过,尹锡悦将即刻遭停职,由国务总理代行总统职权,尹锡悦弹劾案将进入韩国宪法法院审理程序。在宪法法院作出最终裁决前,总统职权将一直处于停止行使状态。如果宪法法院裁定弹劾案通过,尹锡悦即刻将遭到罢免;如果宪法法院不认同弹劾案,尹锡悦将恢复总统职权。
执政党表态要“保尹”
不过,对于尹锡悦有利的是——韩国执政党国民力量党也在积极行动。
4日晚执政党在召开紧急议员全会后宣布反对弹劾总统的立场。5日上午,执政党党首韩东勋表示,尹锡悦宣布戒严违背宪法,并称虽然就戒严问题和总统尹锡悦意见并不一致,但仍将努力阻止韩国国会通过弹劾案。
外界分析,韩国执政党为避免再次出现前总统朴槿惠的结局,为了维持继续执政以及长远自身政党利益,将动员所有议员反对弹劾案在韩国国会获得通过。
深度
“底牌”没几张就敢“梭哈” 尹锡悦失败在情理之中
韩国上一次出现“戒严令”还是在1979年10月时任总统朴正熙遇刺之后,韩军高官全斗焕于同年12月发动“双十二政变”夺取政权,又于次年扩大戒严以镇压反对力量。时隔40多年再次发布“戒严令”,韩国上下举国震动。
草蛇灰线,早有征兆。一段时间以来,尹锡悦与韩国国会“斗法”,朝野双方剑拔弩张。
有分析认为,韩国朝野围绕下一年度预算案的纷争是尹锡悦突然发布紧急戒严令的导火索,凸显出韩国党派斗争趋于白热化以及尹锡悦政府的“跛脚鸭”窘境。此外,近期在野党推动针对尹锡悦夫人的一系列行动或也是尹锡悦此举的触发因素。
分析人士认为,尹锡悦试图通过这场政治豪赌维系其政治生命。但以目前情势来看,尹锡悦手中并无太多“底牌”。
其一,尹锡悦没能获得执政党党内支持。执政党国民力量党党首韩东勋在戒严令一颁布时就表示,宣布紧急戒严是“错误的”,该党“将与国民一起阻止戒严”。国民力量党领导层4日在国会召开会议,讨论了尹锡悦退党和内阁全体辞职等方案,以对尹锡悦发布紧急戒严令问责。
其二,尹锡悦没能获得美国支持。美国国务院发言人韦丹特·帕特尔在记者会上说,韩国政府未事先通告美方将发布紧急戒严令。白宫方面则称,美方在得知戒严令被取消后“松了口气”。美国国务院则称尹锡悦宣布“紧急戒严”是严重误判。有分析人士认为,尹锡悦未与美方提前打招呼,美方后期还会给予多少支持有待观察。
在韩国朝野对立日益尖锐的背景下,尹锡悦在缺乏内外支持的情况下孤注一掷,行动失败也在情理之中。
韩警方就尹锡悦涉“内乱罪”启动调查
韩国媒体5日援引韩国警方消息报道,警方已就尹锡悦涉嫌“内乱罪”启动调查,国家调查本部安保调查团负责着手调查。
韩国在野党祖国革新党、韩国全国民主劳动组合总联盟以及市民社会活动家4日以涉嫌“内乱罪”等,向国家调查本部告发尹锡悦、前国防部长官金龙显、行政安全部长官李祥敏、陆军参谋总长朴安洙等人。
韩国总统府秘书室长郑镇硕5日说,总统尹锡悦当天批准金龙显提交的辞呈,并提名韩国驻沙特阿拉伯大使崔秉赫为新任国防部长官。
韩联社5日援引法律界消息说,首尔中央地方检察厅公共调查一部当天通过韩国法务部对金龙显采取禁止出境措施。检方已开始对金龙显展开正式调查。
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(本版来源:新华社、央视)
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